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政策松绑 塑料行业驶向春天

2009/1/7/15:11 来源:中国现代橡胶网
  始于美国的金融危机已演变为一场全球性的经济危机,本次危机不仅对美国本土、发达经济体及新兴市场的打击明显,美、欧、日全部陷入负增长,而且波及全球,在结构上深入世界经济机体。全世界实体经济遭受打击日益蔓延开来,2009年全球可能会经历二战后最严重的经济衰退。尽管各国政府为挽救经济做出了巨大努力,但目前还看不到任何危机结束的迹象,危机仍处在扩散蔓延及向深入发展中。
  中国各行各业不可避免遭受影响,塑料行业作为资金密集型和出口贸易型行业,影响首当其冲。尤其在珠三角和长三角积聚大量的中小型来/进料加工贸易型企业,生存越来越艰难。上海惠正行化工有限公司总裁叶耀渠说,期盼政府援助,施行更多有利企业生存和发展的政策。化解危机需要最强力的政策,2008年下半年以来政府施行的宏观调控政策,对实体经济来说是利好,尤其是塑料行业,有政府政策支持,冬天来了,春天还会远吗?以下我们通过对近期政府施行的宏观政策解读,探讨对塑料行业的影响。
  一、增值税转型
  为应对当前金融风暴的影响,国务院决定从2009年1月1日起全面实施增值税转型改革,鼓励企业进行技术改造。这一改革对于广大的生产企业来说,将直接降低新增固定资产每期提取的折旧额以及企业管理费用,对企业减少增值税支出、增加盈利水平将产生积极的影响。
  塑料化工属资金密集型产业,当前行业面临着融资困难的局面,增值税改革无疑是为企业“输血”,可在一定程度上缓解企业的压力,减缓涨价因素向下游或最终消费者传导,这也有利于政府对CPI和PPI的宏观调控。很多塑料加工企业面临着升级改造。而为了产业升级,企业就得增加投入,因现行增值税制使得这部分投资得不到抵扣,这就导致了投资越大—折旧费就越多—成本越高—利润越少—资金越困难。因此,企业对新政的尽早出台普遍抱着期待的心情。
  业内人士指出,增值税转型有利于促进设备更新改造和高新技术企业发展,让技术密集型、资本密集型企业得到更多进项税额的抵扣,获得更多的减税收入,有利于刺激企业改进技术,采用先进设备,提高创新能力和市场竞争力,从而促进整个社会的产业改造和产业升级,优化产业结构。一旦增值税转型能够实施,优势企业就会加大技改投入,加速固定资产折旧,提升产业升级速度,提高企业核心竞争力。
  从大类行业来看,增值税转型对利润增速影响最大的前八位的大类行业是:电力、煤气及水的生产和供应业;石油、化学、塑胶、塑料金属、非金属;造纸、印刷;木材、家具纺织、服装、皮毛日用电子器具制造业;采掘业。
  业内人士表示,增值税的全面转型是提振经济的一大长期利好,力度大、影响广,而对于塑料行业来说,不仅能够通过对经济的提振,改善企业的生存环境,更能够直接减轻企业税负,减轻企业成本压力,促进利润的提升。该人士同时表示,目前全球市场需求的持续萎缩才是根本原因,所以利好消息,对企业并不能起到决定性的作用,关键是在利好政策下企业如何采取相应措施进一步发展。
  二、出口退税调高
  前两年,随着经济连年双位数的增长,塑料出口业务如火如荼。一方面为了防止经济增长过快带来的通胀泡沫,另一方面为了降低在海外遭受反倾销诉讼风险,在2006年9月和2007年7月,政府两次调整了部分产品的出口退税率。其中,塑料制品退税率从13%降到了5%。全行业因此减少退税收入至少12.17亿美元,约占行业全年利润的35%。再加上这波全球经济的下滑行情,对塑料制品企业的打击是致命的。1-9月,塑料制品出口增幅回落8.4个百分点。
  2008年年底国家出口退税率调整,涉及内容广泛,共涉及3486项商品,大约占海关税则中全部商品总数的25.8%。在调整项目中,部分塑料制品的出口退税率将从5%提高到9%,这个消息无疑给众多岌岌可危的塑料企业带来了一线曙光。

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